国务院总理李克强1月20日主持召开国务院常务会议,部署强化办法、完善制度,果断阻止涉企乱收费,有序做好法定税费征缴工作,确保不增加企业和群众不合理承担。
会议指出,广大市场主体是成长社会主义市场经济的力量源泉,直接关系亿万群众利益。要围绕撑持和办事市场主体特殊是中小微企业,多出实招帮他们解难题,减轻不合理承担,更大激发市场主体活力。近年来,各地区和有关部门落实党中心、国务院部署,大力清理规范涉企收费,中心设立的行政事业性收费和政府性基金别离减少70%和30%以上,各地也取消了一大批收费项目。特殊是去年出台的减税降费、阶段性减免社保缴费等政策,对保住市场主体、稳住经济基本盘阐扬了要害作用。
会议指出,当前疫情和经济形势复杂,市场主体仍面临不少困难,要标本兼治,持续治理乱收费,减轻企业承担,巩固经济不变恢复的基础。一是在全国开展涉企违规收费专项查抄,严厉查处擅自设立收费项目、提高征收尺度、扩大征收范围、乱摊派等问题,对企业反映强烈、社会影响恶劣的乱收费行为予以曝光。对行业协会商会收费周全开展自查抽查。二是规范交通、税务、应急等领域执法,科学制订裁量基准,对稍微交通违法、一般交通违法初犯偶犯等更多采纳警告方式,慎用或不适用罚款,在税务执法领域研究推广“首违不罚”清单制度。落实和完善罚没治理制度,罚充公入全部上缴国库,实行“收支两条线”治理。三是继续清理规范重点领域收费。新设向企业收费的政府性基金必需严格遵循法定程序,到期基金能取消的一律取消,一时难以取消的也要降低征收尺度。加强行政事业性收费项目治理,对收费尺度明显偏高的要采纳降标办法,取消表现一般性治理本能机能的收费项目。四是加强海运口岸收费监管,依法查处报关、物流、仓储、货物装卸等环节强制办事收费和明码标价不规范等违规行为。五是加快修订价格违法行为行政惩罚等方面法规,及时修改或铲除不合理的行政惩罚事项,从制度上防止涉企乱收费。
会议要求,要做好法定税费正常征缴工作,不得自行对历史欠费进行集中清缴,不得因社保费征收职责划转使企业特殊是中小微企业增加缴费承担。本年所有省份要保持社保费现行征收方式不变。要深化“放管服”改革,优化社保缴费业务流程,扩大“非接触式”办事范围,7月底前实现企业缴社保费基本能网上办理,年底前实现个人缴费基本能“掌上办理”。创新办法,充实保障老年人、重度残疾人等不常人群缴费顺畅便捷。加强社保费征收情况监测阐发,发现问题及时处理。强化监督查抄,对违规行为依规依纪严厉问责。